Актуальные новости дня

Санкт-Петербург

Среда, 22 ноября 2017
15 ноября 2017   12:01

Пять лет одиночества

«За эти годы власти добились огромных «успехов»: есть регионы, где просто не осталось правозащитных некоммерческих организаций. В первую очередь пострадали как раз правозащитные, во вторую – экологические, в третью – научные и социологические центры, – говорит Мария Каневская, руководитель Клуба юристов НКО. – У нас в Петербурге около десятка иностранных агентов (иностранным агентом признается организация, которая получает средства из иностранных источников и участвует в политической деятельности на территории России. – прим. Ред.), и мы друг друга поддерживали, а быть одному в провинции – это травля: нам звонили оттуда люди и рыдали». По словам экспертов, помимо удара по репутации, закон принес и другие сложности: аудит раз в год и существенные штрафы. К примеру, материалы, издаваемые и (или) распространяемые агентом, должны сопровождаться указанием его статуса. Макс Оленичев, руководитель юридической службы Клуба юристов НКО, приводит такой пример: «В январе этого года умер лидер экологического движения академик Алексей Яблоков. Наш клиент – НКО «Экологическая вахта по Северному Кавказу» – опубликовал у себя на сайте некролог. Так как они были включены в реестр иностранных агентов, у них на портале была информация об этом, но на конкретной странице с некрологом они ее не поставили. На основании этого факта Роскомнадзор возбудил дело об административном правонарушении. Это дело реально пошло в суд, но нам удалось добиться его прекращения». Ресурсный правозащитный центр, в котором работала Мария Каневская, включили в реестр 30 декабря 2014 года. В итоге они закрыли центр и помогают НКО от имени Клуба юристов. «За 2015–2017 годы, помимо защиты в судах, нашей наиболее популярной услугой была ликвидация, – говорит она. – Большая часть компаний это делала для того, чтобы не получить штрафов: они накладываются, если НКО добровольно не подала заявление о включении в реестр иностранных агентов. Многие люди в регионах потеряли работу, из сектора ушло огромное количество средств, с которых платили налоги». На данный момент Европейский суд объединил около 60 жалоб некоммерческих организаций и гражданских активистов на закон об иностранных агентах, поданных в международную инстанцию. «Суд начал рассматривать эти дела в апреле и направил представителям много вопросов, – отмечает Каневская. – 17 сентября мы получили ответ Российской Федерации на русском языке, до 20 ноября государство должно направить текст на английском (в суд. – Ред.). Мы тоже готовим общий ответ». По словам Марии, главная цель правозащитников – отмена закона. Оленичев добавляет: «Даже если Европейский суд примет решение, что закон противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и Россия вдруг его отменит, все равно ту активность, которая была пять лет назад, уже не вернуть: разорваны связи, в том числе финансовые, организации исключены из общественных советов. НКО все равно будут существовать в новой реальности, но хотя бы без этого закона». Нарушений не нашли, но осадок остался Глава ООО «Институт региональной прессы» Анна Шароградская говорит, что после принятия закона в 2012 году в течение двух лет НКО не испытывали беспокойства, поскольку закон не применялся. Когда в 2014-м Минюст стал активно побуждать НКО регистрироваться в качестве «иностранных агентов», НКО реагировали по-разному. Одни решили больше не брать иностранных денег, другие закрыли свои организации и открыли новые, третьи сделали все возможное, чтобы быть исключенными из реестра. НП «Институт региональной прессы» тоже признали иностранным агентом, после чего его учредители зарегистрировали общество с ограниченной ответственностью и стали работать по новому уставу. НП «Институт региональной прессы» не закрыли, но деятельность этой НКО фактически заморожена. «Для меня было шоком, что наша главная правозащитница Людмила Алексеева заявила, что Хельсинкская группа, которую она много лет возглавляет, больше не станет брать иностранные гранты, только российские, – отмечает Анна Шароградская. – По сути, это было признание, что иностранные деньги каким-то образом влияют на легальность или нелегальность действий не только тех, кто получал гранты, но и грантодателей. Мы, например, проводили программные просветительские мероприятия для журналистов, у нас существовал независимый пресс-центр, больше 20 лет обеспечивали рабочие места, платили налоги. Многочисленные пристрастные проверки не выявили нарушений со стороны ИРП. Подозрение, что я являюсь террористкой и экстремисткой, спустя десять с половиной месяцев допросов, опросов, изучения документов и публикаций также рассеялось, о чем мне сообщили, прислав соответствующий документ». Это не термин – это клеймо «Мы были внесены в реестр в 2014 году в десятке первых, – вспоминает пресс-секретарь «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» Александр Передрук. – Закон действительно сильно нас задел. В первую очередь потому, что это клеймо: мы не можем согласиться с мнением, что это обычный термин. Очевидно, что «иностранный агент» воспринимается людьми именно как враг народа – об этом говорят социологические исследования». По словам Александра, для них основными оказались репутационные потери: были утрачены рабочие отношения с теми, кто помогал решать сложные ситуации. «Если раньше мы могли звонить военным по вопиющим случаям, то потом это стало фактически невозможно. Организация прекратила проведение круглых столов, совместных мероприятий». В 2015 году «Солдатские матери Санкт-Петербурга» вышли из реестра иностранных агентов и теперь не получают финансирование из-за границы, потому что в противном случае их деятельность будет признана политической и они попадут в реестр с многотысячными штрафами. «Репутационные потери до сих пор полностью не восстановлены, – отмечает Александр. – Наша деятельность сократилась: сейчас мы работаем скорее точечно, оказываем правовую помощь призывникам и военнослужащим, но уже не готовим большие аналитические материалы, доклады. Минимизировалась возможность нашего непосредственного участия в делах – мы по-прежнему консультируем, обращаемся в органы прокуратуры, если надо – в следствие, но теперь нет ресурсов, чтобы вести дело, связанное, к примеру, с пытками военнослужащего в удаленном от Петербурга городе или регионе». Было ощущение, что меня огрели по голове «В декабре 2015 года я почувствовала, что такое быть изгоем, – рассказывает Юлия Базан, вице-президент калининградского НКО «Мир женщины». – После того как нашу организацию признали иностранным агентом, из нее сразу ушли два человека, мы лишились помещения. Самое интересное, что в тот год мы претендовали на президентский грант, и когда нас официально внесли в реестр иностранных агентов, вышел указ о выделении грантов, и в том числе нам. Все произошло в один день». НКО до внесения в реестр занималось развитием женского сообщества, помогало тем, кто попал в кризисную ситуацию, подвергся насилию, и кроме того, развивало ремесла и рукоделие в регионе. «Иностранных денег у нас не было, финансировали только российские компании, которые, как потом выяснилось, получали средства из иностранных источников, – говорит Юлия. – А что касается политической деятельности, то в 2015 году организация провела мероприятие по просьбе членов – они просили растолковать процедуру выборов. Это была встреча с депутатами областной Думы в библиотеке, бабушки задавали вопросы. На ней присутствовали СМИ. Через несколько месяцев была инициирована внеплановая проверка нашей организации, и этим мероприятием заинтересовались в особом ключе». В итоге, по словам Юлии, их включили в реестр иностранных агентов, наложили штраф 400 тысяч рублей. «Было ощущение, что меня как будто огрели по голове, – рассказывает она. – Был вариант закрыться, но мы понимали: если поступим так и откроемся заново, то покажем свое одобрение, а этого делать совсем не хотелось. Штраф платить было не с чего, но нам тогда помог Клуб юристов третьего сектора (Клуб юристов НКО. – Ред.), благодаря им штрафы были сняты». «Мир женщины» вышел из реестра инагентов (такое предусмотрено законом в случае, если компания в течение года не получала иностранного финансирования и (или) не участвовала в политической деятельности). «Несмотря на все трудности, мы не прекратили работу, а только активизировались, – заключает Юлия. – Как и прежде, помогаем женщинам в кризисных ситуациях, стали заниматься обучением специалистов из малых городов. Восстановились и не вспоминаем о том непростом времени». Признали агентом и дали президентский грант «Когда нас признали организацией, выполняющей функции иностранного агента, я подумал: ничего себе, с какими неквалифицированными чиновниками, мы, оказывается, имеем дело! Ребята, ведь вы знаете, что мы бесплатно консультируем людей», – рассказывает Тимур Кобалия, руководитель НКО ТВ, бывший глава волгоградского Молодежного центра консультации и тренинга. «Мы оказывали бесплатную юридическую помощь жителям (в основном социально незащищенным группам, студентам), – поясняет он. – А потом попали в реестр иностранных агентов. Было найдено две причины: первая – за два года до этого мы получили около 180 тысяч рублей от зарубежного фонда на буклеты для молодежи (тогда еще не было президентских грантов). Вторая причина – в материалах проверки указано, что мы занимаемся политической деятельностью, потому что в том числе проводим Грузино-российский форум в Грузии (хочу напомнить, что Грузия суверенная страна, и российский закон на нее не распространяется). Но никакой политической деятельности там не было, это касалось только НКО. Единственное – мы просили отменить визы для журналистов, представителей некоммерческих организаций и профессиональных блогеров». Тимур рассказывает, что их НКО оштрафовали на 300 тысяч рублей за то, что они добровольно не внесли ее в реестр, а чуть позже лично он получил штраф в 100 тысяч и еще 300 – снова Молодежный центр. Причем после признания иностранным агентом им выделили президентский грант: деньги дали на буклеты, которые вышли с двумя уточнениями – о гранте государства и о том, что центр выполняет функции иностранного агента. Тимур Кобалия говорит, что их центр не ликвидирован (иначе бы они не смогли подать жалобу в Европейский суд), но все его счета закрыты: «Они думали, что могут нас уничтожить, но наша история отличается от других: команда Молодежного центра разделилась, одни создали НКО ТВ (всероссийское интернет-телевидение для некоммерческих организаций), другие – правозащитный совет Волгограда». У вас есть пять минут, чтобы покинуть помещение «Общественное поле чрезвычайно обеднело, – признает Анна Шароградская. – Одни эмигрировали, вторые закрылись, даже очень важные сохранившиеся организации камуфлируют свою деятельность, создавая более безобидные организации, которые не носят клеймо иностранного агента. В какой-то степени изменили свой статус и мы. Раньше я всякий раз говорила перед семинаром: «По версии Минюста, мы иностранные агенты, и у вас есть пять минут, чтобы покинуть помещение, если вас это смущает». А сейчас сообщаю: «Не волнуйтесь, теперь мы ООО и не обязаны заявлять, что на полке спит устав иностранного агента. Мы ни от кого ничего не скрываем, все говорим открыто». Но, несмотря на сложную ситуацию с НКО, эксперты отмечают и положительные тенденции – общественное поле стали занимать разные инициативные группы. «Хорошо, что растет гражданская активность, люди решают локальные проблемы, – считает Макс Оленичев. – Но все функции некоммерческих организаций они замещать не могут. Должны существовать как инициативные группы, где работают в основном волонтеры, так и профессиональные НКО, которые составляют костяк некоммерческого сектора». Правозащитница Александра Крыленкова подтверждает, что общественное пространство сильно поменялось: если с 90-х годов в нем находилось много профессиональных структур, которые развивали связи, наращивали общественный капитал, то в данный момент эта система разрушена. «Мы можем говорить о выжженном поле НКО, но так нельзя сказать об общественном поле, – говорит Крыленкова. – Потому что сейчас период высокой гражданской активности, действует много разных групп и организаций. Конечно, у них нет прямых рычагов влияния: они не могут направить людей в избирательные комиссии, в общественную наблюдательную комиссию, их не позовут в президентский совет. Но если институты, которые созданы для контактов с государством, летят к чертям, то становятся эффективными другие формы – те, которые работают не с государством, а с обществом. А с ним самоорганизованные сообщества взаимодействуют лучше. Но опять же: этим развивающимся инициативам обеспечивают возможность работать те организации, которые официально зарегистрированы в качестве НКО».

Оригинал новости

Источник: www.nedelya.ru

Рекордная победа над "Лучом"!Волевая победа в матче с командой "Луч-Энергия", в котором "Динамо" смогло одержать победу, проигрывая после первого тайма со счётом "0:2", стала для нашей командой первой подобной за девять с лишним лет! Последний раз "бело-голубые" смогли отыграться со сч... 22.11.2017 08:26

ХК "Университет Лесгафта" - чемпионыФинал Чемпионата сыгран, и мы вновь поздравляем команду Университет Лесгафта с выигранным чемпионством! Подробно о том, как проходила игра, можно узнать из текстовой трансляции, которую мы вели во время матча https://vk.com/shlspb?w=wall-34083272_3961 . ... 22.11.2017 08:03

Екатерина Смольникова: Хотела быть как Екатерина АндрееваО бедной жизни в Сочи, мыслях о переезде в Лондон и о том, почему футболисты «Зенита» не общаются за пределами поля, в интервью «Фонтанке» рассказала Екатерина Смольникова, жена защитника «Зенита» Игоря Смольникова.Екатерина Смольникова//из личного архиваЕк... 22.11.2017 06:40

Безопасный рутениевый дождь Петербургу не страшенРосгидромет признал, что на южном Урале всё-таки был выброс радиоактивного рутения-106. Уровень оказался «экстремально высоким». Его зафиксировали и приборы в Петербурге.Коллаж/"Фонтанка"/xusenru/pixabay.comНоябрьское заявление федерального Росгидромета раз... 22.11.2017 06:04

Запретная любовь вождя. Почему Ленин скрывал свои чувства к Инессе АрмандСтатья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 46 17/11/2017 О любви Владимира Ульянова к «русской француженке» Инессе Арманд говорить, и тем более писать, долгие десятилетия было не принято. www.globallookpress.com Инесса Арманд была одной из дву... 22.11.2017 04:41

Как Зимний брали дважды. Народные массы чуть не утопили революцию в винеСтатья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 46 17/11/2017 Первый штурм зимнего дворца, в ночь с 25 на 26 октября 1917 г., прочно вошёл в историю. А вот про то, что спустя несколько дней дворец вновь атаковали солдаты, матросы и рабочие, в СССР пред... 22.11.2017 04:05

К Судакову в КомаровоЭтим летом стало известно, что Смольный сделал питерской епархии РПЦ щедрый подарок. Церковь получила бесплатно в собственность земельный участок площадью 4712 квадратных метров (почти полгектара) на улице Васильева в поселке Комарово — одном из самых... 22.11.2017 02:55

Дом газифицирован после 10 лет отсутствия газоснабженияЖители дома №25 на 16-17 линии получили в квартиры газ. Газоснабжение в этом здании было отключен о 10 лет назад. Строение принадлежало приборостроительному заводу “Вибратор”, а потом помещения были приватизированы. Прежде чем подключить газ был создан и... 22.11.2017 02:28

От Советской до Рождественской, с Восстания на ЗнаменкуюНовый состав топонимической комиссии 24 ноября рассмотрит вопрос о переименовании Советских улиц и площади Восстания. Инициаторами смены топонимов стали петербуржцы, противниками — тоже.Андрей Пронин/ИнтерпрессСпорные переименования предстоит обсудить новом... 22.11.2017 02:03

Стаффордширского терьера Рамзеса не выпустили из РоссииАнна Лутченкова Пёс не прошёл проверку документовНа пункте пропуска Шумилкино из России не пустили в Латвию "живой груз" - хозяин не смог предъявить необходимые сопроводительные ветеринарные документы.Мужчина пытался провезти в багажнике собаку породы амери... 22.11.2017 00:51

Руководителю Управления Россельхознадзора внесено представлениеПрокуратура Санкт-Петербурга проверила соблюдение законодательства в деятельности должностных лиц Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской области. В ходе проверки установлено, что Управлением нарушался порядок унич... 22.11.2017 00:37

Во Франции задержали сенатора Сулеймана КеримоваСидоровская Наталья В СМИ озвучили возможную причину задержания сенатораСулейман Керимов, член Совета Федерации и российский бизнесмен, был задержан поздно вечером 20 ноября во Франции, в аэропорту Ниццы. Как сообщает "РИА Новости", Сулейман Керимов ... 22.11.2017 00:22

Николай Артеменко возглавит петербургский штаб Ксении СобчакОн является федеральным координатором движения «Весна» Ирина ЛИСОВА Предвыборный штаб в Санкт-Петербурге телеведущей Ксении Собчак, которая баллотируется на президентские выборы, возглавит общественный деятель Николай Артеменко. Как сообщает ФБА «Эко... 22.11.2017 00:03

Жадный водитель на Lexus протаранил шлагбаум ЗСД, чтобы не платить за проездА потом еще и врезался в Mercedes Елена МОЛОДКИНА Пойти на таран решил водитель Lexus на ЗСД в Петербурге. И все ради того, чтобы не оплачивать проезд по платной дороге. - 34-летний мужчина, управляя автомобилем Lexus LX570, на скорости въехал в шлаг... 21.11.2017 23:03

С 23 ноября ограничат движение по Каменному мостуОграничения будут действовать до 20 декабря Commons.wikimedia.org С 23 ноября в Петербурге перекроют движение транспорта по Каменному мосту. Это связано с ремонтом. Об этом сообщает пресс-служба ГАТИ. Следовательно, с 23 ноября по 20 декабря нель... 21.11.2017 22:42

С 27 ноября на Бассейной и проспекте Гагарина ограничат стоянкуПричем по обеим сторонам улиц Елена МОЛОДКИНА Со следующего понедельника, 27 ноября, петербургских автомобилистов снова ждут новые ограничения. На этот раз - в Московском районе. - С 27 ноября вводится ограничение стоянки автотранспорта по обеим стор... 21.11.2017 22:26

В столичном Рублево бомж из Молдавии сжёг четыре автомобиляВиктор Олейник Площадь возгорания составила около 10 кв. метровВ Москве полицейские задержали бездомного мужчину по подозрению в поджоге четырёх автомобилей в посёлке Рублево на территории столичного района Кунцево. Об этом агентству "Москва" сообщил источн... 21.11.2017 22:04

В Петербурге пройдет лекция искусствоведа Всеволода РожнятовскогоГлавный герой лекции – кирпич как цивилизационный феномен Из личного архива Санкт-Петербург, 21 ноября - АиФ-Петербург. 22 ноября состоится лекция «От Вавилона к современности. Кирпич как свидетельство о цивилизации: материал строительства и палитра ... 21.11.2017 20:57

Мужчина в ходе конфликта воспользовался бейсбольной битой21 ноября 2017 года в 03.00 наряд группы задержания отдела вневедомственной охраны войск национальной гвардии по Невскому району Санкт-Петербурга задержал 69-летнего гражданина, который бейсбольной битой нанес телесные повреждения своему 36-летнему пасынку.... 21.11.2017 20:39

На Бабушкина закрыли элитную сауну с «сюрпризом»Задержаны шесть проституток и водитель pixabay.com На улице Бабушкина, в доме №91 полиция обнаружила бордель, замаскированный под сауну VIP-класса. На месте стажи порядка обнаружили шестерых жриц любви. Также на территории притона находилс... 21.11.2017 20:18

Выброс радиации на Урале признали: откуда взялся рутений-106 и грозит ли он людямМайя Колесникова Комитет Госдумы по экологии проверяет информациюКомитет Госдумы по экологии проверяет сообщения о выбросе радиации на УралеПодвердил информацию об выбросе, который был зафиксирован в конце сентября-начале октября, Росгидромет. Ранее данные ... 21.11.2017 20:02

Из гимнасток в уборщицы. 10-летних школьниц заставили мыть грязный туалетДевочек сняли с тренировки и отправили чистить унитаз. Юным гимнасткам пришлось оттирать пол и унитаз в уборной. © / pixabay.com В петербургской спортивной школе активно шла подготовка к соревнованиям. В тот день шесть девочек-гимнасток, как всегда... 21.11.2017 18:50

Алексей Ковалев требует от прокуратуры заняться злоумышленниками, навязывающими жильцам проверку или замену счетчиковК депутату обратились жители Василеостровского района с жалобой на то, что в октябре в их почтовых ящиках появились "извещения о плановой проверке приборов" от некой "Единой городской службы по учету приборов водоснабжения". В извещениях содержится требован... 21.11.2017 18:04

На Софийской улице прорвало трубу с кипяткомАвария на юге города. Там четырнадцать зданий переведены на резервную схему теплоснабжения. В два часа ночи у 57-го дома по Софийской улице - это на перекрёстке с проспектом Славы - прорвало трубу полуметрового диаметра. Перекрёсток залило кипятком. К этому ча... 21.11.2017 16:59

Президент Ирана объявил о победе над ИГИЛОльга Захарец Речь идёт о Сирии и ИракеПрезидент Ирана Хасан Рухани заявил о том, что террористическая организация "Исламское государство" (запрещена в РФ) полностью разгромлена в Сирии и Ираке. Он сообщил об этом в эфире телеканала Press TV . Ранее ... 21.11.2017 16:29

Искусствовед Баснер не будет платить 16 миллионов обманутому коллекционеруСуд встал на сторону ответчика Елена МОЛОДКИНА Городской суд в Петербурге оставил без изменений решение Дзержинского районного суда об отказе в удовлетворении иска коллекционера Андрея Васильева к искусствоведу Елены Баснер. Васильев хотел, чтобы суд... 21.11.2017 16:03

В VIP-сауне на Бабушкина работал притон с проституткамиЗадержали шесть "банных бабочек" и водителя, который развозил "распарившихся" клиентов Елена МОЛОДКИНА Нежданные гости нагрянули в баню на улице Бабушкина. Вместо дорогих и любимых клиентов сюда пришли люди в погонах. - Сотрудники Центра организации ... 21.11.2017 14:52

«Найти свое место – это ключ к счастью». Вербер о снах, кошках и медитацииПопулярный французский писатель встретился в городе на Неве со своими поклонниками. Бернар Вербер: «Думаю, что осознанный сон – это способ сделать людей более счастливыми». © / www.globallookpress.com Сейчас Вербер считается одним из популяр... 21.11.2017 14:27

Иномарка провалилась в яму с кипятком в ПетербургеМайя Колесникова Прорвало трубуИномарка упала в яму с кипятком в Подъездном переулке в Петербурге, у дома №13. Автомобиль угодил в промоину после прорыва трубы с горячей водой. Все случилось в районе Витебского вокзала ночью 21 ноября. "В Подъездном переулк... 21.11.2017 14:02

В Петербурге машина с водителем провалилась под землю из-за прорыва трубыАвтомобилист не получил серьезных травм Группа "ДТП и ЧП Санкт-Петербург" В центре Северной столицы автомобиль с водителем провалился под землю, пишут участники сообщества «ДТП и ЧП / Петербург». Инцидент произошел поздно вечером 20 ноября в Подъездном ... 21.11.2017 12:51

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости